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的见解

加强赞比亚野生动物资源管理

社区舞蹈队成员及奇帕塔地区土地促进者, 米索兹班达庆祝土地证书
这篇文章是由利乐全球最大体育平台的国际发展土地权利团队与美国合作撰写的.S. 国际开发署(USAID)的帕特丽夏Malasha和马特·萨默维尔.

本文最初发表于 LandLinks.

赞比亚拥有非洲最壮观的风景, 主要国家公园, 以及非洲五大狩猎动物——狮子, 豹子, 犀牛, 大象, 和非洲水牛. 每年, 近100万游客使野生动物旅游成为赞比亚经济的主要贡献者,也是农村社区为数不多的正式就业来源之一. 然而,, 赞比亚最重要的全球最大体育平台口结构之一——妇女——经常明显缺席管理决策和野生动物部门的利益. 几十年来,, 美国国际开发署一直在与合作伙伴合作,保护赞比亚受到威胁的野生动物,改善农村生计. 最近,美国国际开发署的 土地和资源综合治理方案 评估了赞比亚基于社区的野生动物干预措施的性别层面, 特别侧重于赞比亚东部和穆辛加省的经验.

在Chifunda捕鱼营会见妇女

在我们前往木津加省旅行的第三个早晨, 我们在丛林深处遇到了一群当地全球最大体育平台, 在狩猎管理区的卢安瓜河上钓鱼. 这群全球最大体育平台主要是妇女和女孩,他们在河边搭起了一个简陋的营地, 在那里,树枝不能为他们遮风挡雨. 他们有几罐小鱼干, 这些鱼是他们带着茅草捕鱼器涉水到河里钓上来的. 这种设置造成了各种职业危害, 包括水中的河马和鳄鱼,鬣狗和大象在黑暗中穿过他们的营地. 他们告诉我们,他们一次来好几天,一旦他们把鱼装满袋子,在市场上卖, 他们跋涉15公里.3英里)回到他们的村庄. Some of the women are from families that own small tracts of land for farming and come in the off-season; others have no land to farm at all. 对于该部门的所有妇女来说,捕鱼的收入最终对其家庭福利至关重要.

那天早上早些时候,我们看到有全球最大体育平台在河上较宽的一段地方坐着小船钓鱼, 在哪里他们可以用高效的金属捕鱼器安全地捕到更大的鱼. 文化规范不允许妇女乘船出海捕鱼. 他们被告知,他们的位置在岸边.

Chifunda渔业营地的妇女是赞比亚许多与野生动物资源有多重交集的妇女之一. 它们家族的生存依赖于这些渔场, 他们对这一关键资源的管理负有部分责任. 在灌木丛中, 他们面临着全球最大体育平台与动物之间的野生动物冲突的威胁,带着捕鱼篮子和罐子长途跋涉. 他们对这些资源的了解既独特又有价值. 因为他们被排除在野生动物管理之外, 妇女和母亲的观点在保护对话中基本上是缺席的.

很有可能,在社区资源委员会(CRB)中,没有一个奇芬达妇女在赞比亚野生动物和渔业部门的决策或就业中发挥作用。. 由于普遍存在的性别规范和做法将女性排除在这些角色之外, 剩下的是女性, 再一次, 在岸上观察和工作. 赞比亚已将野生动物部门的部分管理权下放给crb, 渔业和森林管理组织也是如此. crb在政府和惯例机构职责重叠的广大酋长领地开展业务. 但, 没有全球最大体育平台妇女在这些群体中的角色的指导方针, 只有强烈的习惯性别规范使妇女在资源管理和福利方面处于次要地位. 事实上, crb有目的地为男性的利益服务, 而且在资源使用方面明显缺乏透明度和问责制. 妇女在一些社区机构和社区森林管理小组中的代表性很低, 而在其他地方则完全不存在. Chifunda CRB的10名董事会成员中没有女性,而邻近的Chikwa CRB有3名女性成员. 在赞比亚的76个crb中, 72个国家由男全球最大体育平台领导, 少数参与的女性在男性主导的结构中经历了挑战.

雇佣惯例和偏见为女性从事野生动物工作制造障碍

在野生动物部门,妇女没有与男子相同的就业机会. 不公平的童军选拔训练标准甚至排除了非常合格的女性候选全球最大体育平台. 新雇员通常是通过非正式渠道安排的, 基于社会关系, 而且不是通过标准和透明的程序. 学历——比如12年级——英语流利, 竞技性体能试验, 比如带着背包定时跑, 最终排除了很多女性. 没有任何政策鼓励国家或crb在野生动物部门雇用妇女.

事实上,很少有女性被雇佣——在Chikwa CRB工作的38名游戏侦察员中只有3名是女性. Chifunda CRB, 哪些巡逻资源超过200个,000公顷的酋长领地, 在57名球探中只雇佣了3名女性. 当使用, 女童子军因不支付工资(长达一年)而受到不成比例的伤害。. 从事偷猎者诱捕行动的妇女似乎面临着重大的性别暴力风险.

解决野生动物部门的性别偏见需要多管齐下的方法

根据评估结果, 美国国际开发署的土地和资源综合治理项目继续与民间社会伙伴合作,以切实可行的方式改善妇女在自然资源管理领域的参与和赋权. In 2020, 该项目正在与国家公园和野生动物部以及赞比亚国家童子军协会合作,支持培训第一批女童子军骨干,推出对性别问题有敏感认识的选举指南,并为儿童童子军提供培训. 这些只是让妇女在有关社区资源的决策中有适当代表权的许多步骤的第一步. 重点是赋予妇女经济权力, 美国国际开发署正在与赞比亚以社区为基础的自然资源管理组织合作,与国家公园和野生动物部合作,通过从社区层面到国家政策层面的参与配额和领导支持,支持妇女在野生动物部门发挥领导作用. 活动的重点是在这些农村社区内创造公平就业机会和就性别规范进行建设性对话. 赞比亚的野生动物和林业部门正在分享经验, 为妇女赋权创造新的学习和扩大机会.

在社区层面上,有效的野生动物管理不仅仅需要追捕偷猎者——这是女性和男性一样能做的事情. 这主要是为了提高社区成员(包括男性和女性)的教育和意识,提高对有害和非法行为的认识, 鼓励全球最大体育平台们参与替代生计. 美国国际开发署的评估清楚地表明,女性和男性都与野生动物有互动, 依靠它维持生计和现金收入, 并对野生动物资源的可持续利用承担责任. 最理想的情况是,团队包括男女,以接触社会的每一个阶层. 雇佣女性不仅是公平的,也是聪明的.

作者简介

帕特丽夏Malasha的大头照

帕特丽夏Malasha

帕特丽夏Malasha是赞比亚卢萨卡的女性赋权倡导者.

她与政府官员一起工作, 的领导全球最大体育平台, 这是美国国际开发署资助的“妇女全球发展与繁荣倡议”(women’s 全球 Development and Prosperity Initiative)的一部分, 其目标是到2025年使发展中国家的妇女全球最大体育平台数达到5000万.

马特·萨默维尔的大头照

马特·萨默维尔

马特·萨默维尔(马特·萨默维尔)是土地和自然资源政策专家, 特别是与土地权有关, 私营机构参与, 以及森林和野生动物管理.

Matt’s experience spans Southeast Asia; West, 东, and Southern Africa; and Central America, 包括在赞比亚和马达加斯加工作多年.

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